D360000201806160012案件处理情况
一、交办信访件事项
投诉人反映:叶坪乡黄沙村大坪小组顺城塑料厂从2012年在我们村庄内,而且该厂地址坐落在赣江源头,一直到现在都在生产,村庄有六百人左右,农田破坏特别严重,生活用水严重污染,夏天来了排出的气味特别难闻。曾经上访没用,现在又开了,周而复始。为了躲避环保工作人员检查,现在白天不生产,晚上就开始生产。强烈希望尽快处理。
二、交办信访件
属第十六批交办件(环督(赣)转[2018]44号,受理编号D360000201806160012),由瑞金市委、市政府承办,6月17日收悉,6月21日办理反馈。
三、信访件诉求
强烈希望尽快处理。
四、被举报对象的基本情况
名称:瑞金市顺成塑料加工厂
企业法人:温长生
地址:瑞金市叶坪乡黄沙村
经营范围:非生产性废旧物品回收;塑料颗粒加工及销售。
瑞金市顺成塑料加工厂租用当地村民的山地和农田建厂,主要从事废旧水泥袋的回收加工业务,生产工艺为废旧水泥袋-破碎-清洗-熔融-拉丝-冷却-切粒-成品,在清洗过程中产生废水经配套建设的二个污水沉淀池和二个净化山塘(一个干裂未启用)处理后回用,部分外排,两条生产线熔融工序产生含烃类有机废气分别经两套废气处理设施处理后外排。该厂年加工2500吨塑料颗粒建设项目环境影响报告书于2013年8月通过审批,同年12月通过验收投入正式生产,并办理了排污许可证(有效期至2018年8月2日);2013年10月办理营业执照,统一社会信用代码92360781MA35UNW741。
五、调查核实情况
2018年6月18日,瑞金市环保局、水利局、国土局、民营企业局和叶坪乡人民政府前往瑞金市顺成塑料加工厂,采取现场检查、调阅资料、调查询问等方式进行了调查。
(一)针对“该厂地址坐落在赣江源头”问题。经现场核实,该厂所在位置不在赣江源保护区范围,废水受纳水体为古城河。因此,针对“该厂地址坐落在赣江源头”问题,该厂所在位置不再赣江源保护区范围问题部分属实。
(二)针对“一直到现在都在生产,村庄有六百人左右,农田破坏特别严重,生活用水严重污染,夏天来了排出的气味特别难闻” 问题。检查时该厂未生产,经调查,该厂所在山垇附近有500多名居民居住,部分居民表示该厂最近间歇性生产,生产时可以闻到塑料燃烧的气味。该厂废水外排的水沟中发现有水泥袋碎片,流入农田会影响山垇口处十多亩农田的耕种,且该厂存在非法占用土地行为。因此针对“一直到现在都在生产,村庄有六百人左右,农田破坏特别严重,生活用水严重污染,夏天来了排出的气味特别难闻” 问题属实。
(三)针对“曾经上访没用,现在又开了,周而复始。为了躲避环保工作人员检查,现在白天不生产,晚上就开始生产”问题。向周边群众了解到,该厂2018年4月至5月因被环保部门要求停产整改,确实停了一个多月, 5月中旬又开始生产,到6月10日左右又停产。生产的时候昼夜均会生产,不存在白天不生产,晚上就开始生产问题。问题基本属实。
六、存在问题
(一)瑞金市顺成塑料加工厂虽然配套建有废气和废水处理设施,但是排放的污染物影响周边群众生产生活;该厂废水处理池污泥(一般固废)堆放在厂区西侧山坡上和沉淀池周边,遇强降雨天气易造成流失;该厂原料(废旧水泥袋)露天堆放在路边,日晒雨淋易造成原料碎片随风飘洒。
(二)存在非法占用土地3亩。
七、处理整改情况
(一)我市环保局于2018年6月20日下达了《责令改正违法行为决定书》(瑞环责改字[2018]32号),责令瑞金市顺成塑料加工厂停产整改,要求建设固废堆放场所,清理废水外排带出的水泥袋碎片。同时对固废堆放不规范问题进行立案查处,环境监察执法人员还对外排废水进行了采样送检,将根据检测结果确定是否存在违法排污情况。
(二)我市国土资源局2018年6月19日下发《责令停止土地违法行为通知书》(瑞土责字〔2018〕21号),同日立案调查(瑞土立字〔2018〕08号)。
八、问题解决情况
2018年6月18日检查时,瑞金市顺成塑料加工厂已停止生产,并于6月20日新购进一套废气处理设施用以解决废气外排影响居民问题,其它问题还未整改到位。
九、向社会公开情况
我市将于2018年6月21日在瑞金市人民政府网站公开调查情况。
十、其他需要说明的情况
无。
2018年6月20日