瑞金经济技术开发区2015年加快推进基础设施建设实施方案

2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面推进国家级经开区转型升级、创新发展的开局之年。为加快推进经开区基础设施建设，提升经开区项目承载能力和综合配套服务能力，打造优质的产业发展新平台，促进经开区经济社会振兴发展，特制定本实施方案。

一、总体目标

按照“重点推进、突出配套、注重连片、提升形象”的要求，加快推进经开区基础设施建设，力促经开区平台建设再上新台阶。2015年，力争新增开发面积4000亩，新建道路13.1公里，续建道路9.7公里，完成土方平整3784亩，铺设供水管线9.7公里，架设电力线路9.7公里，与道路同步实施排水、排污、绿化、亮化。

重点推进：即重点推进经开区主次干道建设，力争经开区近期规划11平方公里道路路网基本成型。

突出配套：即对经开区城市功能配套、物流配套设施重点突破，全面启动园区综合体和园区物流港建设；同时，对经开区已建成道路的供水、供电、通讯线路实现同步建设。

注重连片：即对新建道路周围的土地及时平整，使各产业园区连片开发，真正实现按产业规划安排落户企业。

提升形象：即对已建成道路按规划实施绿化、亮化工程，以提升经开区总体形象。

二、实施重点

（一）道路工程（含排水、排污工程）

1、新建道路工程：开工建设胜利大道西段（至瑞金高速西出口段）、纬二路、纬四路、经一路北延（至经四路段）、经三路北延、经四路、金鑫三路、创业路北延等8条道路，道路总长约13.1公里，工程造价约19875.12万元，年内完成投资12007万元。

2、续建道路工程：建成通车胜利大道中段、经三路（323国道至胜利大道段）、经一路（常青大道至胜利大道段）、经二路（至胜利大道段）、创业路等5条道路，道路总长约9.7公里，工程造价约14514万元，年内完成投资5414万元。

（二）土方平整工程

1、新开工土方工程：启动经三路与经四路之间区块、胜利大道北侧、低丘缓坡地三期、金鑫二路北侧、梅岗安置区二期及周边企业用地、杉山安置区、金鑫三路北侧、经一路与金鑫二路之间区块等8个土方平整工程，平整面积约4000亩，工程造价约7200万元，年内完成平整3400亩，完成投资6120万元。

2、续建土方工程：完成低丘缓坡地二期、低丘缓坡地一期土方及医疗器械园二期等2个土方平整工程，平整面积约1123亩，工程造价约1340万元，年内完成平整384亩，完成投资596万元。

（三）环境提升工程（含绿化、亮化、人行道硬化）

1、人行道硬化工程：完成金龙大道、金龙一路、金龙二路、红井路、常青大道、创业大道、金鑫一路、红井一路、金园路、金龙大道东、标准厂房12米道等11条道路人行道硬化，硬化面积约12.8万平方米，工程造价约1277.78万元。

2、亮化工程：完成创业一路西延、创业路、经一路、经二路、经三路、纬一路、金鑫一路等7条道路亮化工程，道路总长约7.1公里，工程造价约472.93 万元。

3、绿化工程：完成金龙大道、金龙一路、金龙二路、创业大道、金鑫一路、红井一路等6条道路，绿化总面积约4.58万平方米，工程造价约508.7万元。

4、河道改造工程：完成低丘缓坡地南侧河道改造工程，浆砌石护坡总长约800米，工程造价约320万元。

5、污水处理厂护堰工程：完成污水处理厂护堰工程，浆砌石护坡总长约820米，工程造价约500万元。

（四）供水、供电、供气、通讯配套工程

1、供水、供电管线工程：与经一路、经二路、经三路、胜利大道、金鑫一路、创业路、创业一路、纬一路等道路建设同步实施供水、供电管线建设。

2、燃气管道工程：与项目要求同步实施燃气管道建设。

3、通讯管线工程：电信、移动、联通、电视网络等管线架设与道路同步实施建设。

（五）园区综合体工程

1、项目位置及占地面积：位于宝元鞋业公司北侧，东临金龙一路，南临胜利大道，西临金龙二路，北临金鑫一路西侧，占地面积约152亩，其中酒店用地约33亩、产品展示交易和科研教育培训综合体用地约60亩、商务写字楼用地约30亩、公寓楼用地约29亩。

2、项目功能设置：建设酒店、产品展示交易和科研教育培训综合体、商务写字楼、科研中心、住宅公寓等购物生活配套和商务配套的服务设施。

3、建筑面积及投入估算：建筑总面积19.7万㎡，投入估算6.1亿元，其中年内完成投资9000万元。

（六）园区物流港工程

1、项目位置及占地面积：位于经四路以西、胜利大道以北、夏蓉高速以南，占地面积约109亩。

2、项目功能设置：建设综合信息楼、大型仓储库、检测、结算中心、物流宾馆、停车场、堆场、修理厂、配送中心等各项配套设施。

3、建筑面积及投入估算：建筑面积7.3万㎡，投入估算1.2亿元，其中年内完成投资6000万元。

三、资金保障

1、对道路工程、土方平整工程、绿化亮化工程、河道改造工程、污水处理厂护堰工程等纯公益性基础设施建设项目，投资总规模38031.89万元，其中新开工项目27915.89万元，采取PPP模式，统一打包规划设计，引进央企作为战略投资方，通过公开招投标组织实施。

2、对园区综合体经营性公共设施项目，投资总规模约6.1亿元，采取政府与战略合作方合作投资经营模式投入建设；园区物流港项目投资规模约1.2亿元，采取招商引资引进社会资本投入建设。

3、台商创业园1万亩以外范围供水工程纳入10万吨自来水工程项目范围，由江西水投集团投资建设。

4、供电、燃气、通讯管线工程由线管产权单位投资建设。

四、工作措施

（一）加强组织领导。建立由市委常委为组长，市政府分管工业和城建的领导为副组长，经开区管委会、财政局、审计局、城建局、国土局、征迁办、管迁办、城投集团公司、红都市政公司、供电公司、移动公司、电信公司、联通公司、沙洲坝镇等部门主要负责同志为成员的经开区基础设施建设协调推进工作领导小组，统一组织协调、落实推进经开区基础设施建设、征地拆迁工作，定期召会研究解决建设过程中的困难和问题，确保各项目标任务落到实处。

（二）加快前期工作。红都市政公司要根据经开区2015年基础设施建设计划，抓紧组织项目规划设计、预算送审、招投标等前期工作，并科学制定前期工作计划，明确每个关键环节的时间节点，确保每年按时完成建设任务（具体进度计划见附表）。相关职能部门要加快审批工作进度，缩短审批时间，保障各项建设工程顺利实施。

（三）加大资金保障。财政部门要统筹安排经开区征地拆迁资金，确保经开区基础设施项目工程按时间计划交付用地、开工建设。城投集团公司要把政府性投资项目整体打包，通过统一规划设计、统一招投标，积极引进战略投资合作方组织实施，解决财政资金保障不足的问题。经开区、发改、工信、交通、水利等部门积极包装项目，向上争取河道治理、生态示范园区、循环化改造示范试点园区、职业技术教育建设等各类专项扶持资金，以及基础设施建设贷款贴息等。供水、供电、燃气、通讯等产权单位做好配套项目2015年建设计划，向上争取列入2015年统筹建设计划，有效解决配套项目建设资金。

（四）落实建设用地。国土部门要加紧调整土地利用规划，对涉及经开区基础设施用地优先列入2015年用地指标安排计划，确保项目合法用地。沙洲坝镇要围绕经开区2015年基础设施建设计划，科学制定经开区征地拆迁计划，切实落实征迁资金预算和安排，确保按时完成征地拆迁任务，及时交付建设用地。

（五）强化工程监管。红都市政公司要狠抓建设进度，明确工作目标，倒排时间节点，合理安排施工，加快推进工程建设；要加强质量管理，严格工程质量标准，强化工程质量检测，打造放心工程、优质工程。

（六）狠抓督查落实。落实定期调度、综合协调等工作机制，实行现场办公，定人定责、限期办结；推行每周一调度，半月一督查，每月一通报等做法，加强对工作落实情况的督查力度。

附： 2015年经开区基础设施建设项目推进计划表