瑞金经济技术开发区基础设施建设三年

推进计划（2015-2017年）

为深入贯彻落实党中央、国务院支持赣南等原中央苏区振兴发展的战略决策，加快推进瑞金国家级经济技术开发区基础设施建设，切实提升经开区项目承载能力，特制定本计划。

一、总体目标

按照“拓宽发展空间、完善配套设施、服务项目建设”的总体要求，加快推进经开区道路、土方平整、供水、供电、供气、通讯、排水、排污、绿化、亮化等基础设施，建设通畅的交通网络设施和完备的生产、生活性服务设施，着力提升经开区的承载力和竞争力，打造优质的产业发展新平台。力争到2017年，经开区投入建设资金约16.54亿元（其中：基础设施建设投资估算9.24亿元、工业综合服务体投资估算6.1亿元，物流港投资估算1.2亿元），新增建成面积8.8平方公里（约13200亩），建成区实现“五通一平”。

二、年度计划

1、2015年推进计划

完成近期11平方公里内3100亩和近期11平方公里以西900亩（经四路以西、胜利大道以北、夏蓉高速以南）的基础及配套设施建设，共需投入项目建设资金4.47亿元。

（1）道路：开工建设胜利大道西延、经三路北延等道路13.1公里，续建道路9.7公里，年内建成19.7公里，与道路同步实施排水、排污、绿化、亮化工程，工程建设投资1.74亿元。

（2）土方平整：启动用地土方平整4000亩，继续实施平整面积1123亩，年内完成3784亩，实现工程投资6716万元。

（3）配套设施：产权单位配套建设供水、供气管网、供电线路9.7公里，完成投资2478万元。

（4）环境提升：完成人行道铺设12.8万㎡，绿化面积4.58万㎡，道路亮化7.1公里，河道改造及护堰1620米，完成投资3079万元。

（5）全面启动园区综合体、物流港等项目建设，实现投资1.5亿元

（6）征地拆迁：新征建设用地4650亩。

（7）土地报批：报批建设用地3500亩。

2、2016年推进计划

完成瑞金高速西出口两侧云石山乡4500亩范围内的基础及配套设施建设，共需投入项目建设资金6.86亿元。

（1）道路：开工建设道路7.4公里，年内建成12公里，与道路同步实施排水、排污、绿化、亮化工程，工程建设投资1亿元。

（2）土方平整：启动用地土方平整4500亩，年内完成5000亩，实现工程投资9000万元。

（3）配套设施：产权单位配套建设供水、供气管网、供电线路18公里，完成投资4599万元。

（4）完成园区综合体主体土建和物流港建设，实现投资4.5亿元

（5）征地拆迁：新征建设用地6000亩。

（6）土地报批：报批建设用地5500亩。

3、2017年推进计划

完成厦蓉高速以北、济广高速以西4700亩范围内的基础及配套设施建设，共需投入项目建设资金5.21亿元。

（1）道路：开工建设道路17公里，年内建成17.3公里，与道路同步实施排水、排污、绿化、亮化工程，工程建设投资2.55亿元。

（2）土方平整：启动用地土方平整4700亩，年内共完成4800亩，实现工程投资8640万元。

（3）配套设施：产权单位配套建设供水、供气管网、供电线路19.5公里，完成投资4982万元。

（4）全面完成园区综合体项目建设，实现投资1.3亿元。

（5）征地拆迁：新征建设用地3200亩。

（6）土地报批：报批建设用地3000亩。

三、保障措施

1、完善发展规划。一是抓紧组织编制经开区长期（2015-2030）空间发展规划和中期（2015-2020年）控制性详细规划，为经开区基础设施建设三年推进计划实施提供合法性支持。二是抓紧修订新一轮《瑞金市城市总体规划》和《瑞金市土地利用总体规划》，结合经开区三年建设推进的需要，合理调整城市总规和土地利用规划在经开区范围的规划分布，确保经开区今后3-5年开发建设的需求。

2、解决用地指标。一是抓紧做好特色产业园和重大项目包装与招商引资，积极争取列入省重点调度项目序列，争取省里直接安排建设用地指标，全力保障经开区基础设施和重大项目建设用地需求。二是按照国家统一部署，推进低丘缓坡荒滩等未利用地开发、工矿废弃地复垦利用和城乡建设用地增减挂试点，多渠道争取建设用地指标。

3、保障建设资金。一是把政府性投资项目整体打包，通过统一规划设计、统一招投标，积极引进战略投资合作方组织实施，解决财政资金保障不足的问题。二是用好国家级经开区平台政策，通过发行经开区企业债和对经营性项目进行资产包装，探索资产证券化融资渠道，筹集经开区建设资金。三是通过项目包装，积极向上争取河道治理、生态示范园区、循环化改造示范试点园区、职业技术教育建设等各类专项扶持资金，以及基础设施建设贷款贴息等。四是供水、供电、燃气、通讯等产权单位做好配套项目三年建设计划，争取列入“十三五”规划，有效解决配套项目建设资金。

4、加大征迁力度。一是加强经开区征地拆迁工作的组织保障，明确一名市委常委，统一调度经开区征地拆迁和基础设施建设，并建立工作例会制度，定期协调解决征地拆迁问题。二是围绕经开区基础设施建设推进计划，科学制定经开区征地拆迁计划，切实落实征迁资金预算和安排，确保每年按时完成征地拆迁任务，及时交付建设用地。三是坚持安置先行、安置同步，优先规划建设需推进区域的安置区，确保拆迁户能及时安置建房，保障征迁工作有序推进。

附：瑞金经济技术开发区基础设施三年投资计划一览表（2015—2017年）

附件