一、2012年国民经济和社会发展计划执行情况

2012年，全市上下紧紧抓住赣南苏区振兴发展重大机遇，牢牢把握“一个突出、四个加快”发展路径，求真务实，攻坚克难，较好地完成了2012年国民经济和社会发展计划目标。2012年全市实现生产总值88.9亿元，增长12.5%；完成财政总收入10.36亿元，增长27.9%，其中地方财政收入7.32亿元，增长26.4%；完成固定资产投资37.28亿元，增长40.3%；城镇居民人均可支配收入14790元，增长13.6%；农民人均纯收入5176元，增长13.1%。

（一）产业转型步伐加快。一是农业生产保持稳定。粮食生产稳定，全年粮食总产量19万吨，与去年持平。特色农业加快发展，烟叶、商品蔬菜、特种水产等种养殖规模位居赣州市前列，脐橙种植面积达13.42万亩，油茶种植面积达15万亩，全年新增国家级畜禽标准化示范场2家，省级畜禽标准化示范场1家，出栏生猪41.8万头，出栏家禽660万羽。农业合作进一步深化，发展农民专业合作社232家。蔬菜、茶叶、水果等经济作物产量稳中有升。二是工业经济稳中快进。全市规模以上工业增加值达15.4亿元，增长18.2%；规模以上工业用电总量3.7亿度，增长8.5%。产业集群快速形成，新引进电气机械及器材制造企业25个，新引进农产品加工企业8家，产业园基础设施建设步伐加快，累计投入建设资金1.25亿元。工业园区升级为省级经济开发区，园区从业人员达1.1万人，园区增加值达到15亿元。三是开放型经济效益明显。外贸出口总量高速增长，全年出口达2亿美元，增长50.8%，超过年度计划42.8个百分点；实际利用外资5476万美元，增长10.3%。成功举办“苏沪企业家（瑞金）投资考察座谈会”和“1+2”产业项目签约会，签约资金达20.4亿元。四是现代服务业更具活力。大力推进叶坪景区、红井景区、纪念园二期、中央苏区军事文化博览园、文学艺术院等一批红色旅游项目，带动了红色旅游业蓬勃发展。全年共接待游客328万人次，旅游总收入达11.1亿元，分别增长30.3%和32.5%。消费品市场繁荣活跃，社会消费品零售总额达22.87亿元，增长14%。金融业稳定增长，各项存贷款余额达111.9亿元、69.15亿元，分别增长26.4%、20.5%。物流发展进入快车道，物流业增加值增长23.1%，货物周转量增长30%。

（二）固定资产投资快速增长。超过年度计划11.5个百分点，开工建设投资亿元以上重点项目达8个。苏维埃大道、纪念园二期、红井景区、叶坪景区、新顿电源、方友电子、凯斯特服装等一批重点项目建成投产，赣龙铁路扩能改造、农村危旧土坯房改造、中小学教育园区、龙珠湖湿地公园、绿草湖湿地公园、旅游集散中心、瑞金中央苏区军事文化博览园、红军大道、保障性住房、安讯实业、章乐电缆等一批项目加快推进。“五争”工作力度加大，向上争资增加1倍，银行贷款增加2.7倍，用地指标增加20%，争取全国行政机关公务员特色实践教育（瑞金）基地等8个授牌。

（三）农村发展条件不断改善。 “三线连珠”、“四星拱月”、“多点支撑”发展格局建设加快形成。苏维埃大道、红军大道、小（二）型水库除险加固、“百吨千人”饮水工程等项目基本完工，115个村庄整治点基本成型。冈面至九堡公里改造快速推进。生态建设取得新成效，被列为全国生态文明示范工程试点县市。小流域综合治理取得重要进展。

（四）民生事业得到明显进步。加大民生工程的改善力度。教育、医疗卫生、文化、就业和社会保障等方面不断取得新进步。一是民生保障更加完善。全市民生支出累计达到15.6亿元，占财政支出的61.8%。城乡居民基本医疗保险覆盖面进一步扩大，参保人数达到13.64万人，超额完成全年目标任务的11.87%；新农合参保人数达到52.22万人，18.35万名农民获得门诊和住院补偿1.15亿元；全市公立医疗机构推广使用国家基本药物，实行零差率销售，国家基本药物配备率达95%。城乡社会救助体系不断完善，社会救助标准进一步提高。城乡居民社会养老保险制度基本建立，全市共23.4万人参保，5.49万人领取养老金。保障性住房建设力度加大，1871套保障性住房建设任务基本完工。农村危旧土坯房改造快速推进，全市累计开工建设危旧土坯房改造达1万余户，累计发放补助资金3155万元。全市1578户农村“两红”人员及其遗属危房得到改造，累计发放改造资金2334万元。居民消费价格指数回落到2.96%，低于年度计划1.04个百分点。二是社会事业全面发展。全年累计筹措学校建设资金1.25亿元，有力推动了我市教育事业的发展。实行农村义务教育学生营养改善计划，约7万名中小学生受益。成功举办“弘扬苏区精神，促进振兴发展”大型诗歌文艺晚会，创立瑞金市红色摇篮文化传媒演艺公司，为我市在红色文化传承与创新开辟了新路径。全民健身活动广泛开展，成功承办江西省第四届全民健身运动会（瑞金赛区）和协办江西省第四届全民健身工人运动会比赛等。

过去一年的发展也存在不少困难和问题，主要体现在：经济总量偏小，城乡居民收入偏低；产业层次水平不高，发展不平衡；资源和环境约束增强，生产成本上升，转变发展方式的任务还很繁重。这些困难和问题，需要我们采取更为有效措施，积极应对，妥善解决。